Из-за кризиса правительство может уменьшить в несколько раз финансирование строительства новых энергомощностей и увеличить сроки сдачи проектов.

План ГОЭЛРО-2 был утвержден распоряжением правительства в феврале 2008 года и предполагал рост в ближайшие годы потребления электроэнергии в России.
Тогда были озвучены характеристики плана по увеличению выработки электроэнергии в зависимости от роста потребления с 211, 3 гигаватт до 340, 4–391, 7 гигаватт. При этом расходы должны были составить более 500 миллиардов долларов. Основные расходы должны были взять на себя частные инвесторы, которые приобрели российские энергетические объекты при реорганизации РАО «ЕЭС России».

Однако с начала 2009 года производство энергии в России снизилось на 5, 9 процента, а потребление энергии уменьшилось на 6, 3 процента по сравнению с аналогичным периодом 2008 год.
Из-за уменьшения энергопотребления и теплой зимы у энергетических компаний снизились прибыли, которые они планировали потратить, в частности, на инвестиционные программы.